7月27日，貴州省十三屆人大常委會(huì)舉行第二十七次會(huì)議第一次全體會(huì)議，聽取并審議了《貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》，標(biāo)志茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)出臺(tái)在即。
據(jù)省人大法制委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》將貴州茅臺(tái)酒的生產(chǎn)環(huán)境定義為“貴州茅臺(tái)酒賴以生產(chǎn)、存續(xù)和發(fā)展的物質(zhì)和非物質(zhì)要素的組合”。這一界定不僅包含了影響貴州茅臺(tái)酒品質(zhì)的資源和生態(tài)環(huán)境，也涵蓋了貴州茅臺(tái)酒賴以傳承的獨(dú)特文化環(huán)境，是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境概念的豐富和延伸，符合地方立法權(quán)限。
地方立法主要功能在于“打通法律的最后一公里”，《條例》以“小切口”介入，聚焦貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，主要對(duì)遵義市和仁懷市兩級(jí)人民政府及其相關(guān)主管部門和基層組織設(shè)定了職能職責(zé)。
同時(shí)，在不逾越地方立法權(quán)限的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作”三原則，對(duì)貴州茅臺(tái)酒品質(zhì)有決定性影響的貴州茅臺(tái)酒核心產(chǎn)區(qū)的工業(yè)布局、旅游開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)，原料和輔料基地，微生物，窖泥窖石用料，釀制工藝，大氣和天然分布的物種資源等進(jìn)行了規(guī)定，瞄準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)需要立法解決的重點(diǎn)問題，在制度設(shè)計(jì)時(shí)創(chuàng)設(shè)或者細(xì)化了保護(hù)措施。
據(jù)介紹，《條例》劃定了“貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)”，以貴州茅臺(tái)酒地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)地域范圍為基礎(chǔ)，涵蓋了仁懷醬香酒地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)地域范圍和赤水河貴州茅臺(tái)酒取水口上游的仁懷市流域范圍。同時(shí)，鑒于不同工藝的醬香白酒對(duì)環(huán)境依賴程度不同和行政管理的可操作性，明確對(duì)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)保護(hù)，具體分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)。
此外，《條例》還明確建立貴州茅臺(tái)酒文化遺產(chǎn)名錄，加強(qiáng)對(duì)貴州茅臺(tái)酒文化資源的挖掘、保護(hù)和利用。
下列這些行為 最高擬罰款10萬(wàn)元
保護(hù)區(qū)內(nèi)未采取有效措施防治污染
《條例》規(guī)定，貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，建設(shè)單位和個(gè)人未采取防治污染、防止生態(tài)破壞等措施的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停工整治。
三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒垃圾
《條例》規(guī)定，貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，未采取污染防治措施，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體等物質(zhì)的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款。
二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖
《條例》規(guī)定，貴州茅臺(tái)酒生產(chǎn)環(huán)境二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。